Finansdepartementet aksepterer dermed at det ikke må stipuleres en markeds- eller salgsverdi i innløsningstilfellene. Dispensasjonen lovfestes med virkning fra 1. juli 2006
Endringer i tomtefesteloven som trådte i kraft 1. november 2004 innebærer at festeren på visse vilkår har fått rett til å innløse tomten ut fra en lovregulert sum. I utgangspunktet skal innløsningssummen tilsvare 30 ganger årlig festeavgift. For festekontrakter som gjelder for et bestemt antall år, eller hvor grunneieren har rett til å si opp avtalen, kan både fester og grunneier kreve at innløsningssummen skal fastsettes til 40 % av tomteverdien på innløsningstidspunktet, jf. tomtefesteloven § 37 første ledd.
Stortingets vedtak om dokumentavgift § 1 bestemmer at det skal betales dokumentavgift ved enhver tinglyst hjemmelsoverdragelse av fast eiendom. Avgiftsplikten inntrer ved tinglysing og utgjør 2,5 % av den aktuelle eiendommens salgsverdi, jf. dokumentavgiftsloven § 7.
Ved innføring av nye innløsningsregler for festetomter i 2004, ble det ikke tatt stilling til om innløsningssummen skulle påvirke beregningen av dokumentavgift. Innløsningssummen vil normalt være lavere enn markedsverdien. Beregning av dokumentavgift ut fra markedsverdi ville medført at dokumentavgiften for enkelte eiendommer kunne overstige innløsningssummen.
Finansdepartementet legger til grunn:
"[...]at en angivelse av salgsverdien i innløsningstilfellene vil være krevende, og forutsetter at det i det enkelte tilfellet stipuleres en salgsverdi, for eksempel basert på en takst. De undersøkelser og kontroller som avgiftsmyndigheten v/Statens kartverk gjennomfører ved tinglysingen, vil dessuten bli vanskelige. Ettersom innløsningssummen følger av loven, kan vi videre ikke se at det skal være fare for spekulasjoner eller misbruk dersom denne legges til grunn for avgiftsberegningen."
Ovennevnte innebærer at det vil bli iverksatt et arbeid for å lovfeste retten til å legge innløsningssummen til grunn for beregning av dokumentavgift. I mellomtiden gis en dispensasjon i medhold av bestemmelsene i tomtefestelovens § 3. Dokumentavgiften skal derfor allerede nå begrenses til 2,5 % av innløsningssummen.
I revidert nasjonalbudsjett for 2006 er det foreslått følgende endring i lov av 12. desember 1975 nr. 59 om dokumentavgift:
I
§ 7 femte ledd første punktum skal lyde:
Er eiendoms- eller bruksrett til fast eiendom overtatt med hjemmel i lov til pris som er fastsatt med hjemmel i lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker, i lov 11. juni 1993 nr. 66 om pristiltak eller i lov 20. desember 1996 nr. 106 om tomtefeste, skal avgiften beregnes etter denne pris.
II
Lova gjeld frå og med 1. juli 2006.
Les:
- Finansdepartementets brev om "Dokumentavgift ved innløsning av festetomter" av 27. januar 2006
- Lov om tomtefeste av 1996