Henvendelsen vil kunne medføre egne kontrolltiltak for å sikre bedre etterlevelse av regelverket og konkurransenøytralitet.
Henvendelsen er et resultat av at Reiselivsbedriftenes Landsforening hevder at ordningen med redusert sats for næringsmidler gir hurtigmat-konseptene konkurransefordeler på bekostning av andre aktører i serveringsnæringen og at flere aktører ikke følger regelverket. Finansdepartementet gjengir ikke noe av foreningens begrunnelse for påstanden. NARF antar at bensinstasjoners bruk av redusert sats kan være en del av begrunnelsen. Formodningen blir i så fall at enkelte bensinstasjoner omsetter mat til redusert sats også der forholdene reelt sett er lagt til rette for fortæring på stedet uten at kunden spørres om varen skal tas med eller ikke. Det er viktig å merke seg at kravene til tilrettelegging ikke er strenge. For eksempel er det ikke nødvendig med sitteplasser for å konstatere at forholdene er lagt til rette for fortæring på stedet.
I Finansdepartementets brev blir Skattedirektoratet bedt om å vurdere "den nærmere utforming og praktisering av regelverket, eventuelt om det kan være hensiktsmessig å iverksette kontrolltiltak for å sikre bedre etterlevelse av regelverket og konkurransenøytralitet på dette området". Det antas at spesielt bensinstasjoner som omsetter "take away" mat vil bli berørt av økt kontrollvirksomhet fra Skatteetaten.
Departementet viser til at ordningen med redusert merverdiavgift på næringsmidler har eksistert siden 1. juli 2001 og at det fra avgiftsmyndighetenes side er gitt flere fortolkningsuttalelser om ordningen og praktiseringen av denne. I denne forbindelse nevnes blant annet Finansdepartementets merknader til forskrift nr. 120 og Skattedirektoratets brev av 18. mars 2004 til Norsk Petroleumsinstitutt. Det legges til grunn at bransjen burde være godt kjent med regelverket og den nærmere forståelsen av regelverket.
Les mer i finansdepartementets brev til Skattedirektoratet av 25. januar 2006, her.
For å få oversikt over regelverket knyttet til merverdiavgiftsplikt for omsetning eller servering av mat- og drikkevarer kan du benytte følgende lenker:
