Finanstilsynet stadfester videre at kravet om fast kontorsted i Norge også gjelder i slike tilfeller. Det vil si at det utenlandske selskapet, som vilkår for autorisasjon, må etableres i Norge for å kunne tilby regnskapsførertjenester her.
Den ene måten å etablere fast kontorsted i Norge på er å gjøre det i form av et norskregistrert foretak. Dette vil være et selskap underlagt norsk lovgivning fullt ut selv om selskapet er eid 100% av utlendinger. I og med at det ikke gjelder spesielle eierkrav for regnskapsførerselskaper, reiser det seg ingen særlige spørsmål knyttet til autorisasjonen av et slik selskap. Det er også uten betydning om eieren(e) er hjemmehørende i eller utenfor EØS-området.
Dersom det utenlandske selskapet er hjemmehørende i EØS-området, er den andre muligheten å imøtekomme fast kontorsted-kravet at det utenlandske selskapet etablerer en filial her (NUF). Autorisasjon på slikt grunnlag er allerede vurdert og åpnet for fra før. Når det gis autorisasjon som regnskapsførerselskap til EØS-selskaper ved dets filial i Norge, reiser det seg enkelte spørsmål til hvordan vilkårene i regnskapsførerloven § 6 om autorisasjon av regnskapsførerselskap skal anvendes. Kravet til at daglig leder skal være autorisert regnskapsfører kreves oppfylt ved at leder av filialen er autorisert og anses for å ha det samme ansvar som stilles til daglig leder i selskap. Kravet til økonomisk vederheftighet følges opp ved at det settes vilkår om at siste års årsregnskap for foretaket som filialen er en del av, samt årsregnskapet for filialen, til enhver tid er tilgjengelig i filialen. I enkelte EØS-land, f.eks. Storbritannia, er det ikke krav om utarbeidelse av årsregnskap dersom det ikke er aktivitet i hovedforetaket. Finanstilsynet har i disse tilfellene godkjent at NUF'et fremlegger en bekreftelse fra rette myndigheter i hovedforetakets hjemland på at det ikke er aktivitet i hovedforetaket, og at bare regnskapet for filialen fremlegges etter kravene i regnskapsloven § 1-2 første ledd nr. 13.
Som det fremgår er filial-alternativet begrenset til EØS-selskaper. Finanstilsynet legger til grunn at det ikke gis autorisasjon til filialer av selskaper utenfor EØS.
For å lese mer om de momenter som har utledet konklusjonene mv., se brev av 15. april 2010 fra Finanstilsynet til NARF.
