For regnskapsførerselskaper skyldes økningen også manglende oppfyllelse av lovkravet om autorisert regnskapsfører som daglig leder.
Pr. 31.12 besto regnskapsførerregisteret av i alt 8.780 autoriserte regnskapsførere og 2.693 autoriserte regnskapsførerselskaper. Nye godkjenninger i 2009 var hhv. 693 og 183.
Tilsyn og overvåking
Finanstilsynet forteller i årsmeldingen å ha behandlet i alt 69 tilsynssaker i 2009. Av disse var 62 knyttet til oppdragsansvarlige regnskapsførere og 7 til regnskapsførerselskaper. Tilsynets ressurser rettes i stor grad inn mot saker der det foreligger indikasjoner på at regnskapsføringsvirksomheten ikke drives i samsvar med gjeldende regler. En stor andel av tilsynssakene blir derfor avsluttet med kritiske merknader eller tilbakekalling av autorisasjonen som regnskapsfører. Finanstilsynet opplever også at stedlig tilsyn ikke lar seg gjennomføre til fastsatt tid, og også at regnskapsførere sier fra seg autorisasjonen når det blir varslet om stedlig tilsyn.
Det bemerkes i årsmeldingen at antall vedtak om tilbakekalling av autorisasjon vil være høyere hvert annet år fordi manglende besvarelse av Finanstilsynets spørsmålsskjema i det dokumentbaserte tilsynet normalt fører til vedtak om tilbakekalling av autorisasjon som regnskapsfører. I 2009 var 47 av vedtakene om tilbakekalling knyttet til dette, hvorav 36 vedtak gjaldt regnskapsførere og 11 gjaldt regnskapsførerselskaper. Det dokumentbaserte tilsynet retter seg mot samtlige autoriserte regnskapsførere og regnskapsførerselskaper, og fremheves som et nyttig virkemiddel både fordi det innebærer en kontakt med alle tilsynsenhetene og fordi det skjer en opprydding ved at flere som ikke lenger har behov for autorisasjonen, sier fra seg denne. Våren 2009 la Finanstilsynet fram en rapport etter det dokumentbaserte tilsynet som er tilgjengelig på tilsynets nettsted.
| Tibakekalling og suspensjon av autorisasjon |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
| Tilbakekalling regnskapsførere |
11 |
49 |
19 |
47 |
| Tilbakekalling regnskapsførerselskaper |
1 |
19 |
0 |
47* |
| Suspensjon |
0 |
1 |
1 |
0 |
* 32 av disse tilbakekallingene skyldes at regnskapsførerselskapet ikke hadde oppfylt lovkravet om autorisert regnskapsfører som daglig leder.
Ulovlig regnskapsførervirksomhet
Finanstilsynet undersøker enheter som driver virksomhet i strid med regnskapsførerloven. I 2009 ble det mottatt 19 skriftlige innrapporteringer. Etter nærmere undersøkelser fattet tilsynet tre vedtak i form av pålegg om stans av autorisasjonspliktig virksomhet.
Tilsynet oppfordret i brev til Norges Bondelag og Norges Fiskarlag disse om å minne medlemmene sine om at adgangen som lag innen primærnæringen hadde til å drive regnskapsføring for andre uten autorisasjon, har opphørt.
Finanstilsynet har begrensede ressurser til å undersøke forhold knyttet til ulovlig regnskapsførervirksomhet. Det er i brukernes egen interesse å få den kompetansen og sikkerheten som ligger i autorisasjonsordningen. Det er derfor viktig at brukere av regnskapsførertjenester
selv kontrollerer at regnskapsføreren som benyttes, har autorisasjon og er registrert i Finanstilsynets konsesjonsregister. Registeret er tilgjengelig på tilsynets nettsted.
| Ulovlig virksomhet |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
| Innrapporteringer |
47 |
33 |
19 |
19 |
| Pålegg om stans |
18 |
9 |
7 |
3 |
| Anmeldelser |
2 |
0 |
0 |
1 |
Les mer i Finanstilsynets Årsmelding (side 76 flg.).