Årsregnskapsskjemaet fra de ikke-kommunale barnehagene tjener flere formål for departementet. Skjemaet benyttes i departementets kontroll av bruken av Stortingets bevilgninger til barnehagesektoren. Videre brukes regnskapsopplysningene i forbindelse med utmåling av kommunalt tilskudd til de ikke-kommunale barnehagene. Formålet med innhentingen av opplysningene er også å utarbeide regnskapsstatistikk til bruk i departementets arbeid med rammevilkårene i barnehagesektoren. Skjemaet skal fylles ut av private, fylkeskommunale og statlige barnehager, og rapporteres via den elektroniske innrapporteringsløsningen BASIL.
Opplysninger om kommunale barnehager blir hentet inn via KOSTRA.
Det må skilles mellom barnehagens regnskapsplikt etter regnskapsloven eller annen særlovgivning for den enkelte driftsform, og departementets krav om innlevering av årsregnskapsskjema. Disse to forholdene må sees separat. Alle ikke-kommunale barnehager skal fylle ut årsregnskapsskjemaet uavhengig av hvilke regnskapskrav man for øvrig er underlagt. Barnehager som drives som virksomhet uten regnskapsplikt og som i ligningssammenheng benytter standardfradrag fremfor dokumenterte utgifter, fritas ikke fra å levere årsregnskapsskjemaet. Disse barnehagene må sørge for å ha den nødvendige regnskapsoversikt og dokumentasjon som skal til for å oppfylle kravene knyttet til årsregnskapsskjemaet. På tilsvarende vis er det ikke tilstrekkelig for regnskapspliktige barnehager å kun sende inn sitt ordinære regnskap fremfor å benytte departementets skjema.
Årsregnskapsskjemaet skal attesteres av revisor. Med barnehagens revisor forstås en revisor eller regnskapskyndig person valgt av barnehagenes eier eller eierstyre. Det stilles ikke krav om at personen som attesterer årsregnskapsskjemaet skal ha formell revisorkompetanse som statsautorisert eller registrert revisor. Derimot stilles det visse minstekrav til den valgte revisorens uavhengighet. Valgt revisor skal være en annen enn den som til daglig utfører regnskapsarbeidet (inkl. inn- og utbetalinger). Revisor skal heller ikke være i nært slektsforhold til eier av barnehagen. Det er derimot anledning til å benytte en av de foresatte i barnehagen som revisor.
Vedlegg:
Rundskriv F-06-09 Retningslinjer for revisorattestasjon av årsregnskap for ikke-kommunale barnehager