Gjennom å delta i NARFs interne referansegruppe har du mulighet til å påvirke de regnskapsregler som kommer til å gjelde.
I NOU 2003:23 foreslo et offentlig oppnevnt utvalg endringer i regnskapsloven som innebærer at organisasjoner med ikke-økonomisk formål i visse tilfeller kan fravike hovedbestemmelsene i regnskapsloven, i samsvar med god regnskapsskikk. Det fremgår av forslaget at det er en forutsetning for at bestemmelsene skal kunne fravikes at det fastsettes en egen regnskapsstandard hvor unntakene fremgår. En nærmere omtale av forslaget fremgår av
kapittel 8 i NOU 2003:23.
Det har hittil ikke vært utviklet en regnskapsstandard for organisasjoner med ikke-økonomisk formål, men Norsk Regnskapsstiftelse (NRS) har som følge av lovforslaget igangsatt et arbeid med å utvikle en slik regnskapsstandard. NARF har blitt bedt om å være med i denne referansegruppen, noe vi har takket ja til. I den forbindelse anses det ønskelig å opprette en intern referansegruppe i NARF som skal fungere som et diskusjonsforum og komme med synspunkter på forslag fra prosjektgruppen som NRS har nedsatt. Dette innebærer blant annet å gi innspill på aktuelle problemstillinger og løsninger. Det legges opp til at NARFs interne referansegruppe har kontakt på e-post etter behov.
Eksempler på områder som hittil er identifisert at bør vurderes i det videre arbeidet med å utvikle en regnskapsstandard.
-
Oppstillingsplan: En aktivitetsbasert/funksjonsinndelt oppstillingsplan for resultatregnskapet vil kunne gi bedre informasjon til regnskapsbrukerne. Den gjeldende artsinndelte oppstillingsplanen kan ha mindre informasjonsverdi for brukerne, og i praksis utarbeides ofte et aktivitetsbasert resultatregnskap i tillegg.
-
Konsernregnskap: Kriteriene for konsolidering/definisjon av konsern - bestemmende innflytelse er vanskelig å fortolke for denne gruppen regnskapspliktige. Det reises også spørsmål om nytteverdien av konsernregnskaper. Det må tas i betraktning de forholdsvis høye kostnader som kan knyttes til utarbeidelse av konsernregnskapene.
-
Tidspunkt for inntektsføring: Periodisering av innsamlede midler, tilskudd, gaver mv, med sammenstilling med de tilsvarende aktiviteter, oppfattes som et problem. I praksis løses tidspunkt for inntektsføring på to måter; på innsamlingstidspunktet eller i takt med at midlene blir benyttet.
-
Verdsettelse av gaver og bidrag som ikke er penger og tidspunkt for inntektsføring, er også praktiske problemstillinger. I en del tilfeller utsettes inntektsføring og verdsettelse inntil gavene er omgjort til penger gjennom salg. Restriksjoner knyttet til gaven kan gjøre det særlig problematisk å komme fram til en riktig verdsettelse.
-
Regnskapsmessig presentasjon, netto eller brutto, av tilskudd, er ytterligere et eksempel hvor praksis er uensartet.
-
Det er reist spørsmål om verdien av frivillig arbeid etter de grunnleggende prinsipper skal regnskapsføres og hvordan dette i tilfelle skal gjennomføres.
-
Balanseføring av varige driftsmidler: Ikke alle regnskapspliktige følger regnskapslovens krav fullt ut når det gjelder balanseføring av varige driftsmidler. Problemstillingen er notert i forhold til bestemmelsene i overgangsreglene om balanseføring av eiendeler som tidligere ikke var balanseført, men også ellers på generelt grunnlag.
-
Grensedragningen mellom gjeld, avsetninger og egenkapital kan være uklar. I praksis skjer det sammenblanding mellom resultatføring og resultatdisponering av poster som skulle vært henført til senere regnskapsperioder.
Vi ber om tilbakemelding fra personer som kan tenke seg å være med i NARFs interne referansegruppe. Gjennom å delta i NARFs interne referansegruppe har du mulighet til å påvirke de regnskapsregler som kommer til å gjelde. Det bes om tilbakemelding innen 30. juni med opplysninger om: navn, stilling, e-post adresse, telefonnummer og arbeidssted, og gjerne også i hvilken grad du har erfaring med regnskapsføring for organisasjoner med ikke-økonomisk formål. Svaret sendes til Gry Fremstad, gjerne pr. mail:
gry.fremstad@narf.no. Svaret kan også sendes pr. post til: Gry Fremstad, NARF, Postboks 99 Sentrum, 0101 Oslo.
